打通为民服务的“最后一米” “五社联动”解锁居民幸福密码

2022年7月14日    来源：连云港文明网

“换上凉席后肯定凉快多了，感谢你们如此贴心，什么事情都想在了我的前头……”昨日，连云区墟沟街道院前社区志愿者上门给程巨香老人送来了清洗晾干的被褥，并为她更换上凉席后，程巨香老人感动地对志愿者表达自己的感谢。

文明实践·时代新风︱打通为民服务的“最后一米” “五社联动”解锁居民幸福密码

程巨香和王思祥夫妇均年过八旬，身体不太好，但自从院前社区设立博爱家园爱心洗衣坊后，志愿者了解到程巨香的实际需求后，就将其列入重点服务对象，定期上门将他们老夫妇的换洗衣服及被褥拿回来，为其清洗、烘干后，再将其送回，大大减轻老人子女的负担。

今年以来，连云区依托社会工作站，进一步深化以社区为平台、以社会工作者为支撑、以社区社会组织为载体、以社区志愿者为辅助、以社区公益慈善资源为补充的“五社联动”社区治理机制，通过不断增强社区服务能力，改变以往社区力量有限、社会组织“各自为政”、社会慈善资源短板等弱势，帮助居民解决日常困难、化解矛盾纠纷，持续提升居民的满意度和幸福度，助推实现基层治理体系和治理能力现代化。

接力服务 为居民提供精准化服务

昨日，走进墟沟街道院前社区一家花店，女主人李静正在热情地招呼客人，幸福洋溢在脸上。李静原是一名下岗工人，下岗后一度很失落，一时间不知道自己该干什么。最终，她在院前社区“七巧服务站”社会组织的帮助下，通过五社联动服务模式，开始参加创业培训，学习插花技能。学成后，她经营起了一家花店，生意逐渐步入正轨，生活也越过越滋润。

不仅如此，近日在墟沟街道院前社区老娘舅调解中心内，居民和志愿者以及社区老党员坐在一起，正在调解开发小区一栋居民楼内出现的邻里矛盾。原来，住在该楼顶楼的住户在要求其他楼层居民一起出钱修复楼顶漏水问题时遭到拒绝，无奈只能自己出钱修复，当其他楼层的居民要求上楼顶安装太阳能时，被顶楼的居民拒绝从而引发矛盾。最终，经过调解后，大家都认识到自己的错误，彼此各退一步，握手言和。

连云区民政局相关负责人介绍，“五社联动”服务模式的推行，让居民享受到越来越多的精准化服务。当邻里关系出现问题，社工进行跟踪调解，让小事不出网格；孩子放学后没人辅导作业，可以到社区“时光书苑”学习；下岗职工可以学习技能再创业……社区通过整合资源、成立协会、邀请专家等服务方式，有效打通为民服务的“最后一米”，聚焦急难愁盼，把贴心服务送给最需要的人。提升居民获得感、幸福感、安全感，解锁了居民的幸福密码，实现社会服务工作精准化、专业化。

多措并举 保障优质化服务水平

为了构建符合街道、社区实际情况的高效“联动”方法，连云区从项目设计、资源整合的角度寻找突破口，多措并举保障“优质化”服务水平。推行“1个社工+1个社会组织+2名志愿者+若干社会慈善资源”的“1+1+2+X”标准化社会工作队伍建设，通过聘请天津南开大学、南京林业大学等高校的10余名专家组建智库，为社会工作站量身定制理论培训、实务实践等课程。出台《社区工作者管理办法》系列制度，实施全科社工标准化建设工程，以职级薪酬阶梯化推动社区专职工作者服务高效化。采用政府购买服务的方式，累计投入160余万元引入专业社工服务机构具体运营，仅今年上半年，已孵化培育3家社会工作服务机构，指导服务有序开展。

同时在保障服务质效的同时，连云区按照“一站一特色”要求，挖潜社会工作站特色职能，打造出院前社区“七巧社工”、桃园社区“桃源里幸福邻里”等有影响力的社会工作服务品牌。

截至目前，共有3.5万余名志愿者积极参与，为50个社区提供社会救助、家庭服务、文体娱乐等公益项目，累计提供18.3万人次服务，为15.77万居民解决5000余个急难愁盼问题。

连云区民政局副局长霍春阳表示，下一步，连云区将继续以社会工作站项目化为抓手，全力构建社会工作覆盖一张网的“五社联动”格局，根据居民需求，拓展更多服务种类，切实解决居民“急难愁盼”问题，为助推连云区现代化海滨城区建设提供坚强保障。（记 者 徐誉宁 通讯员 陶欢欢 叶娜 周芷妤）